營商環(huán)境全球第二，新加坡注冊公司要如何做好？

在世界銀行發(fā)布的營商環(huán)境報告中，新加坡營商環(huán)境排名全球第二，僅次于新西蘭。新加坡優(yōu)越的營商環(huán)境和中新密切的合作關(guān)系吸引了大量中資企業(yè)赴新加坡投資。目前在新加坡注冊登記的中資企業(yè)超過7000家。中國企業(yè)注冊新加坡公司應(yīng)當(dāng)注意兩個關(guān)鍵問題：一是充分利用優(yōu)惠政策；二是嚴(yán)守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)。



新加坡相關(guān)法規(guī)與政策

新加坡具有良好的投資環(huán)境，主要體現(xiàn)在：政治社會穩(wěn)定、區(qū)位優(yōu)勢明顯、營商環(huán)境優(yōu)越以及政策公開透明。

1、貿(mào)易主管部門

新加坡貿(mào)易工業(yè)部負(fù)責(zé)制定整體貿(mào)易政策。新加坡企業(yè)發(fā)展局（Enterprise Singapore, ESG）是隸屬于新加坡貿(mào)易工業(yè)部的法定機構(gòu)，是新加坡對外貿(mào)易主管部門，其前身是成立于1983年的新加坡貿(mào)易發(fā)展局。

ESG下設(shè)貿(mào)易促進(jìn)部，并分設(shè)商務(wù)合作伙伴策劃署和出口促進(jìn)署，主要職責(zé)是宣傳新加坡作為國際企業(yè)都會的形象以及提升新加坡為基地公司的出口能力。

2、貿(mào)易法規(guī)體系

新加坡與貿(mào)易相關(guān)的主要法律有：《商品對外貿(mào)易法》、《進(jìn)出口管理辦法》、《商品服務(wù)稅法》、《競爭法》、《海關(guān)法》、《商務(wù)爭端法》、《自由貿(mào)易區(qū)法》、《商船運輸法》、《禁止化學(xué)武器法》、《戰(zhàn)略物資管制法》等。

3、貿(mào)易管理的相關(guān)規(guī)定

開展進(jìn)出口和轉(zhuǎn)運業(yè)務(wù)的基本條件主要包括：

（1）必須在新加坡組建一家公司并向會計與企業(yè)管理局注冊；

（2）注冊公司后，須向新加坡關(guān)稅局免費申請中央注冊號碼。中央注冊號碼將允許申請人通過貿(mào)易網(wǎng)系統(tǒng)提交進(jìn)出口和轉(zhuǎn)運準(zhǔn)證申請。

（3）貿(mào)易交換網(wǎng)（TradeXchange）系統(tǒng)是新加坡全國范圍內(nèi)的貿(mào)易電子信息交換系統(tǒng)，能讓公共和私營部門在此平臺上交換電子貿(mào)易數(shù)據(jù)和信息。

一般情況下，在新加坡開展進(jìn)出口或轉(zhuǎn)運業(yè)務(wù)必須在貿(mào)易交換網(wǎng)上獲得相關(guān)業(yè)務(wù)準(zhǔn)證。貨物進(jìn)口到新加坡前，進(jìn)口商需通過貿(mào)易交換網(wǎng)向新加坡關(guān)稅局提交準(zhǔn)證申請。

如符合相關(guān)規(guī)定，新加坡關(guān)稅局將簽發(fā)新加坡進(jìn)口證書和交貨確認(rèn)書給進(jìn)口商，以保證貨物真正進(jìn)口到新加坡，沒有被轉(zhuǎn)移或出口到被禁止的目的地。一般情況下，所有進(jìn)口貨物都要繳納消費稅。如果進(jìn)口貨物是受管制的貨物，必須向相關(guān)主管部門提交準(zhǔn)證申請并獲得批準(zhǔn)。

對外投資的市場準(zhǔn)入

1、投資主管部門

新加坡負(fù)責(zé)投資的主管部門是經(jīng)濟發(fā)展局（EDB），成立于1961年，是隸屬于新加坡貿(mào)工部的法定機構(gòu)，也是專門負(fù)責(zé)吸引外資的機構(gòu)，具體制定和實施各種吸引外資的優(yōu)惠政策并提供高效的行政服務(wù)。其遠(yuǎn)景目標(biāo)是將新加坡打造成為具有強烈吸引力的全球商業(yè)與投資樞紐。

2、投資行業(yè)的規(guī)定

新加坡的投資環(huán)境開放，并鼓勵外國投資。希望在新加坡進(jìn)行商業(yè)活動的外國個人或公司可選擇各種經(jīng)營載體，包括最常見的有限責(zé)任公司。

無論個人或企業(yè)，只要是新加坡主體均可充分享受外資利益，并且，成立新加坡公司不受最低投資金額的限制。本地和外國投資者均使用相同的法律和法規(guī)。

從監(jiān)管的角度來看，在新加坡進(jìn)行商業(yè)活動總體上非常自由，對在新加坡的外商投資無一般性要求或義務(wù)，但存在一些受管制的行業(yè)，包括：銀行和金融服務(wù)、保險、電信、廣播、報紙、印刷、房地產(chǎn)、游戲等，對這些行業(yè)的投資需要取得政府的批準(zhǔn)。

在這些行業(yè)中，特定法律也可能對其設(shè)置外國股權(quán)限制，特殊許可或其他要求的規(guī)定。此外，新加坡政府還制定了特許國際貿(mào)易計劃、區(qū)域總部獎勵、跨國營業(yè)總部獎勵、金融與資金管理中心獎勵等多項計劃以鼓勵外資進(jìn)入。

同時，經(jīng)濟發(fā)展局還推出了一些優(yōu)惠政策和發(fā)展計劃來推動企業(yè)拓展業(yè)務(wù)，如創(chuàng)新發(fā)展計劃、企業(yè)研究獎勵計劃、新技能自主計劃等。根據(jù)新加坡政府公布的2010年長期戰(zhàn)略發(fā)展計劃，電子、石油化工、生命科學(xué)、工程和物流等9個行業(yè)被列為獎勵投資領(lǐng)域。

新加坡對外國投資的優(yōu)惠

1、優(yōu)惠政策框架

新加坡優(yōu)惠政策的主要依據(jù)：《公司所得稅法案》、《經(jīng)濟擴展法案》以及每年政府財政預(yù)算案中涉及的一些優(yōu)惠政策。

新加坡采取的優(yōu)惠政策主要是：鼓勵投資、出口、增加就業(yè)機會、鼓勵研發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)以及使整個經(jīng)濟更具有活力的生產(chǎn)經(jīng)營活動。如對涉及特殊產(chǎn)業(yè)和服務(wù)（如高新技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)）、大型跨國公司、研發(fā)機構(gòu)、區(qū)域總部、國際船運以及出口企業(yè)等給予一定期限的減優(yōu)惠或資金扶持等。政府推出的各項優(yōu)惠政策，外資企業(yè)基本上可以與本土企業(yè)同等享受。

為鼓勵跨國企業(yè)在新加坡設(shè)立金融和財務(wù)中心，從事財務(wù)、融資和其他金融服務(wù)業(yè)務(wù)，從事符合條件的金融和財務(wù)活動的跨國企業(yè)可申請享受10%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率，為期5-10年。

鼓勵全球貿(mào)易商在新加坡開展國際貿(mào)易業(yè)務(wù)，對政府批準(zhǔn)的“全球貿(mào)易商”給予3-5年的企業(yè)所得稅優(yōu)惠，稅率減低為5-10%。此項優(yōu)惠項目由新加坡國際企業(yè)發(fā)展局（IES）負(fù)責(zé)評估。此外，新加坡還對部分金融業(yè)務(wù)、海外保險業(yè)務(wù)、風(fēng)險投資、海事企業(yè)等行業(yè)給予一定的所得稅優(yōu)惠或資金扶持。

2、特殊經(jīng)濟區(qū)域優(yōu)惠政策

為了更加集約有效利用稀缺的國土資源，并通過海外投資租賃飛地的方式促進(jìn)經(jīng)濟增長，新加坡設(shè)立了一些特殊經(jīng)濟區(qū)域，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成。特殊經(jīng)濟區(qū)域包括商業(yè)園、特殊工業(yè)園和自由貿(mào)易區(qū)。

自由貿(mào)易區(qū)是新加坡境內(nèi)的指定區(qū)域，進(jìn)口及出售或出口的貨物在此無需繳交關(guān)稅、貨物稅或消費稅。自由貿(mào)易區(qū)旨在鼓勵轉(zhuǎn)口交易。自由貿(mào)易區(qū)的主要功能是促進(jìn)海外貨物通過新加坡轉(zhuǎn)運，即將貨物通過海運或空運出口前將貨物臨時停放自由貿(mào)易區(qū)，無需報關(guān)手續(xù)。

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