澳洲政府投入40億 欲發(fā)展農(nóng)業(yè)

  隨著多項自由貿(mào)易協(xié)定相繼生效以及亞洲市場需求上升,澳洲食品出口增長勢頭強勁,農(nóng)業(yè)有望成為下一個經(jīng)濟增長點。2014/15財年澳洲農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為570億澳元,較上年增長8%,到2030年農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標是實現(xiàn)產(chǎn)值翻番,達到1050億澳元。
  由澳大利亞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資源局(ABARES)舉辦的全國性年度農(nóng)業(yè)盛會“ABARES展望2016”正于3月1-2日在首都堪培拉召開,關(guān)于農(nóng)業(yè)投資與農(nóng)業(yè)發(fā)展的討論日漸酣烈。
  ACB News《澳華財經(jīng)在線》報道,據(jù)澳國民銀行最新月度農(nóng)業(yè)報告,澳大利亞發(fā)布的《農(nóng)業(yè)競爭力白皮書》承諾推出一些列惠農(nóng)計劃以增加農(nóng)場收入,提升風(fēng)險管理水平并維持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,投資總金額為40億澳元。澳洲農(nóng)民聯(lián)盟(NFF)主席泰爾伯特(Simon Talbot)認為,“白皮書”是政府促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好開端,但是缺少對如何促進增長的整體性敘述,他從多個角度對農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸和發(fā)展需要提出殷切期望。
  農(nóng)產(chǎn)運輸基礎(chǔ)設(shè)施
  農(nóng)業(yè)行業(yè)需要通過更為有效的途徑連接亞洲市場。泰爾伯特稱,澳大利亞約81%農(nóng)業(yè)產(chǎn)出用于出口,其中亞洲是非常重要的出口市場。現(xiàn)在的主要問題是海運交通不便,大部分出口路徑曲折迂回。目前空運逐漸發(fā)展起來,NFF希望10年后澳大利亞能夠增加至少10個區(qū)域航空中心用于國際空運物流。
  但白皮書中還缺少對內(nèi)陸鐵路發(fā)展規(guī)劃,對于種植谷物的農(nóng)場主來說,內(nèi)陸運輸費用在出口成本中比例高達30%,而在多數(shù)農(nóng)業(yè)發(fā)達國家均不存在這種現(xiàn)象。
  數(shù)字化普及
  白皮書顯示,澳大利亞政府將向國家寬帶網(wǎng)絡(luò)(National Broadband Network)項目投資295億澳元。NFF估計澳大利亞從事農(nóng)業(yè)工作的人中約75%未能充分使用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
  泰爾伯特認為寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對農(nóng)業(yè)發(fā)展非常重要,政府計劃于今年3月發(fā)射的新衛(wèi)星能夠改善偏遠地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況。同時,NFF已經(jīng)向偏遠社區(qū)提供相關(guān)教育和培訓(xùn)工作,以幫助農(nóng)民運用新技術(shù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,使經(jīng)營風(fēng)險最小化。
  干旱風(fēng)險管理
  農(nóng)場經(jīng)營保障金(Farm Management Deposits)制度使農(nóng)民能夠預(yù)留一部分資金度過低收入年份。據(jù)《農(nóng)業(yè)競爭力白皮書》,自2016年7月1日起,農(nóng)場經(jīng)營保障金投資上限將翻倍,最高可達80萬澳元。
  泰爾伯特表示目前業(yè)內(nèi)主流觀點是澳洲農(nóng)業(yè)經(jīng)營周期為5-7年,農(nóng)場經(jīng)營保障金制度是為幫助農(nóng)民應(yīng)對收入周期性波動而出現(xiàn)的一種風(fēng)險控制工具。提高投資上限意味著澳洲農(nóng)民,尤其是干旱地區(qū)的農(nóng)民將有條件進一步降低收入波動帶來的影響。
  農(nóng)業(yè)優(yōu)勢認識不足
  澳洲農(nóng)業(yè)未來將面臨的一大危機是人力資源短缺。泰爾伯特評論稱,如果農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不能持續(xù)吸引更多優(yōu)秀人才,將難以真正挖掘澳洲農(nóng)業(yè)的潛力。若要吸引人才進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,首先需要改變民眾對澳大利亞農(nóng)業(yè)的看法。
  泰爾伯特表示,普遍觀點認為澳洲的氣候不適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但事實是多數(shù)農(nóng)場主都通過高產(chǎn)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)模式取得了不錯的收益。白皮書沒有提到的是,澳大利亞主要農(nóng)業(yè)用地是新西蘭的三倍之多,并且正由于覆蓋不同氣候帶,澳洲農(nóng)民得以種植多種不同作物。澳洲農(nóng)業(yè)優(yōu)勢長期被低估,樹立農(nóng)業(yè)大國的認識非常重要。
  發(fā)展策略有待調(diào)整
  與此同時,政府也需要改變農(nóng)業(yè)發(fā)展策略。澳大利亞不同地區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境差異較大,適用的管理辦法也各不相同。國家應(yīng)優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)。
  泰爾伯特表示,希望未來能看到更多針對澳洲農(nóng)業(yè)的全國性討論。“長久以來,農(nóng)業(yè)在澳大利亞被視為弱勢產(chǎn)業(yè),但現(xiàn)在已經(jīng)完全不同了……政府需要傾聽下一代農(nóng)民的訴求,并且為他們提供教育和支持”。
最后更新時間:2016-03-09 閱讀:87次

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