境外NGO在華可設(shè)多個代表機(jī)構(gòu) 可跨省活動

公安部和上海市公安局8日召開通氣會,向美、英、德、法、日等11國駐滬領(lǐng)事館官員通報公安機(jī)關(guān)貫徹落實《境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》相關(guān)準(zhǔn)備工作情況。公安部境外非政府組織(NGO)管理辦公室負(fù)責(zé)人郝云宏表示,境外NGO在華可以設(shè)立一個或多個代表機(jī)構(gòu),開展跨省級行政區(qū)域的活動,但在確定活動地域時,要與該代表機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍和開展活動的實際需要相符。

針對境外NGO在華活動涉及多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域,如何確定業(yè)務(wù)主管單位的問題,郝云宏說,對一個境外NGO涉及多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域的,擬規(guī)定以該代表機(jī)構(gòu)的主要活動領(lǐng)域來確定一個業(yè)務(wù)主管單位,所涉及的其他領(lǐng)域的項目內(nèi)容,主要業(yè)務(wù)主管單位可以征求相關(guān)部門的意見。

對于境外NGO在華能否跨地區(qū)活動的問題,郝云宏表示,根據(jù)《管理法》規(guī)定,境外非政府組織可以在中國境內(nèi)設(shè)立一個或多個代表機(jī)構(gòu),并在登記時要確定代表機(jī)構(gòu)的活動地域;代表機(jī)構(gòu)可以開展跨省級行政區(qū)劃的活動,但在確定活動地域時,要與該代表機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍和開展活動的實際需要相符;一個境外非政府組織設(shè)立兩個或者兩個以上代表機(jī)構(gòu)的,每個代表機(jī)構(gòu)確立的活動地域之間不能相互交叉重疊。

《管理法》實施沒有“寬限期”

郝云宏特別指出,《管理法》實施沒有“寬限期”,“中國是法治國家,任何法律生效之后都沒有所謂的‘過渡期’、‘寬限期’。”他同時表示,法律生效后,境外非政府組織及其代表在中國境內(nèi)開展有關(guān)登記備案事項的活動是受法律保護(hù)的。

郝云宏表示,改革開放30多年來,中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國際影響力不斷提升,其中境外NGO發(fā)揮了積極作用,帶來了項目、資金以及多元理念、先進(jìn)技術(shù)、有益經(jīng)驗,為促進(jìn)中國與世界各國友好交流、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。中國政府繼續(xù)歡迎和支持境外NGO來華開展合作交流,中國公安機(jī)關(guān)將堅持依法辦事,依法做好服務(wù)管理工作,努力為境外NGO在華開展友好交流與合作提供更多的便利和服務(wù)。

正在制定相關(guān)配套文件

公安部網(wǎng)站消息稱,目前已成立一個由公安部牽頭,有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門參加的國家境外NGO監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究、協(xié)調(diào)、解決境外NGO在華開展活動監(jiān)督管理和服務(wù)便利中的重大問題;各省級公安機(jī)關(guān)出入境接待大廳正在建設(shè)登記備案受理窗口;《管理法》的相關(guān)配套規(guī)范性文件也正在研究制定之中;境外NGO管理服務(wù)信息系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)站也正在建設(shè)。

目前,公安部正會同民政部、國家工商總局研究做好已在這兩個部門登記的部分境外NGO代表機(jī)構(gòu)的移交工作,確保平穩(wěn)過渡到新的法律管理框架下,保護(hù)這些境外NGO的合法權(quán)益。

4月28日,中國《境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》由第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過,自2017年1月1日起施行。
最后更新時間:2016-11-11 閱讀:120次

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